Н.Удвал: Элгээрээ хэвтсэн салбарыг эмчлэхэд цаг хугацаа хэрэгтэй
Эрүүл мэндийн сайд Н.Удвалтай ярилцлаа.
-Өвчиндөө шаналсан өвчтөн, ачааллаа даахгүй эмч хоёр-
-Эмнэлгийн үйлчилгээ авч байгаа иргэд эрүүл мэндийн салбарыг шинэчлэх цаг болсон гэдгийг хэлж байна. Энэ нь эмнэлгийн ажилтнууд хариуцлага алдаж байгаагаас болж байна уу, эсвэл салбарын бодлого алдаатай байна уу?
-Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллагын ерөнхий захирал Маргарет Чан хэдхэн хоногийн өмнө Монголд айлчлаад явсан. Монголын эрүүл мэндийн салбар гэдэг бол нэг сайдын хийх ажил биш. Иргэдийнхээ эрүүл мэндэд төр өөрөө анхаарал хандуулж үүнийгээ дагаад бүх салбар хариуцсан яам, агентлагууд эрүүл мэндийн төлөө ажиллах ёстой.
Өөрөөр хэлбэл, хүний эрүүл мэнд гэдэг нь бүх цаг үед үнэт зүйл хэвээр байсан бөгөөд үүнийг хамгаалж ажиллахын тулд төр, иргэн хамтарч ажиллах ёстой гэдгийг сануулж хэлсэн.
Улс эх орны иргэн багаасаа эрүүл мэндийн боловсрол эзэмшихэд боловсролын байгууллага анхаарах, хөрсний бохирдол ундны усыг цэвэр чанд байлгахад Байгаль орчин,ногоон хөгжлийн яам ажиллах, зам тээврийн осол хэрэг гаргахгүй байхад Зам тээврийн яам болон түүний хэрэгжүүлэгч агентлагууд ажиллах нь иргэн хүний эрүүл мэндийг эрүүл байлгах хамгийн оновчтой арга юм.
Энгийнээр хэлбэл, хүүхэд бүр гаднаас орж ирээд гараа угааж сурах юм бол халдварт өвчнөөс сэргийлэх бүрэн боломжтой. Агаарын бохирдлыг бууруулж чадах юм бол үүнээс үүдэлтэй өвчнөөс ангижирна. Зам тээврийн осол хэргээс урьдчилж сэргийлж чадвал иргэн нь гэмтэж, амь насаа алдахгүй.
Харин Монголын эрүүл мэндийн салбарт өнөөдөр энэ бүх зүйл алдагдаж системийн гажуудалд ороод байна. Улстөржилт энэ салбарт олон жилийн турш нүүрлэсэн учраас эрүүл мэндийн салбарыг элгээр нь хэвтүүлэхэд ихээхэн нөлөөлсөн. Мэргэжлийн бус хүмүүс томилж салбарын сайн, мууг олж харахаасаа илүүтэйгээр яаж мөнгө саах вэ гэдэгт л илүү анхаарал хандуулжээ.
-Нэг жилийн хугацаа өнгөрсөн байна. Энэ хугацаанд эрүүл мэндийн салбар яаж өөрчлөгдсөн гэж?
-Шинэчлэлийн Засгийн газар томилогдон ажилласнаас хойш нэг жилийн хугацаа өнгөрлөө. Энэ хугацаанд салбарыг шинэчлэх тал дээр арга хэмжээ авч эхэлсэн. Шинэчлэлийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд сургалт явуулахгүйгээр эрүүл мэндийн байгууллагыг шинэчлэх боломж муу.
Нөгөө талаас эрүүл мэндийн салбарыг удирдаж байгаа удирдлагуудын шинэчлэлийн хүсэл зорилго, ойлголт, чадвар үүнд ихээхэн нөлөөлнө. Шинэчлэл гэдэг өнөөдөр хэрэгжээд маргааш үр дүн гардаг зүйл биш. Эрүүл мэндийн салбарын бодлого зөв гэдгийг Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллага үнэлсэн. Харин хэрэгжүүлэх шатандаа анхаарал хандуулж ажиллах хэрэгтэй.
Эрүүл мэндийн яамнаас бүх эрүүл мэндийн байгууллага дээр шинэлэлийн бодлогыг хэрэгжүүлэхээр сургалт зохион байгуулж байна. Нөгөө талаас эрүүл мэндийн шинэчлэлийн цөм нь эрүүл мэндийн үйлчилгээ чанар аюулгүй байдал эрсдэлгүй тусламж үйлчилгээ юм. Эмнэлгийн ажилтнуудын алдааг бүртгэх, бууруулах ажил ид үргэлжилж байна.
-Та эрүүл мэндийн салбарт улстөрчдийн нөлөөлөл их байна гэлээ. Энэ нөлөөллөөс ангижирч болох гарц таны гарт байгаа гэж ойлгож байна?
-Хүний эрүүл мэндийн асуудал өөрөө нууц. Улстөрчдийн улс төрийн хүрээлэл өнөөдөр газар сайгүй шигдэж, үүгээрээ ичгүүр сонжуургүйгээр улс төр хийж байгаад харамсч байна. Өнөөдөр нас барсан иргэдийн тоог бүртгэж түүнийг нь өдөр бүр хэвлэж нийтэлдэг олон нийтийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл бий болжээ.
Иргэдийнхээ үхлээр улс төр хийнэ гэдэг бол ёс суртахууны доголдол ёроолдоо хүрснийх. Үүний нэг жишээ нь хоёр ихэр хүүхдийг амьд эсэн мэнд бойжиж байхад нь нас барсан гэж зориуд худал, зохион байгуулалтаар нийтэд мэдээлсэн. Алгын чинээ хүүхдүүдийг амьд мэнд байхад нь ингэж мэдээллэх нь хүний ёсноос гаж үйлдэл биш гэж үү.
Өөрсдийнх нь үр хүүхдийг амьд мэнд байхад нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр ингэж гүтгэж доромжлоод байвал тухайн эцэг эхэд ямар байх вэ. Бүгд л үр хүүхэдтэй хүмүүс. Үүнд би эмэгтэй хүнийхээ хувьд, салбар хариуцаж байгаа сайдын хувьд их харамссан. Тиймээс хүний эрүүл мэнд, нэр төрийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр гутаасан зарим хэвлэл мэдээллийн байгууллагыг шүүхэд өгөөд байгаа.
Ийм ёс суртахуунгүй асуудлыг яаралтай таслан зогсоохгүй бол үхэл, амьдралтай өдөр, шөнөгүй тэмцэлдэж явдаг эмч нарын хөдөлмөрийг ч үнэлэх боломжгүй. Өвчин гэдэг хэлж биш, хийсч ирдэг учраас үүний өмнө ямар ч сайн эмч сөхөрч, сэтгэлдээ шаналалтай үлддэг нь ганцхан манайд биш, дэлхийн бүх эмч нарт тохиолддог зүйл.
-Нас баралтаар улс төр хийнэ гэдэг мэдээж байж боломгүй зүйл. Гэхдээ сүүлийн үед нас баралт нэмэгдэж байгаагийн гол шалтгааныг та юу гэж үзэж байна вэ?
-Сүүлийн үед иргэдийн нас баралтын шалтгааныг харахад ихэнх нь хорт хавдраар өвчлөгсөд байна. Мэдээж, үүнийг бага хэмжээнд барих нь бидний гол зорилго. Чанартай боловсон хүчин бэлтгэхийн тулд сайн бааз, суурь хэрэгтэй. Өнөөдрийн анагаахын сургалт зөвхөн тэнхмийн сургалттай.
Ерөөсөө практик дээр ажиллаж үзээгүй хүн эмч болж байгаа нь эрүүл мэндийн салбарт шууд нөлөөлж байна. Анагаахын сургуулийг төгсч байгаа хүүхдүүдийн ур чадвар, ёс зүйн асуудал, үйлчилгээний соёл гэж орохгүй байгаа нь нөлөөлж байна.
Саяхан ЭМШУИС-ийн шинэ захирал надтай ирж уулзсан. Бааз эмнэлгийн тал дээр хамтарч ажиллах санал тавьсан. Эрүүл мэндийн яамны сайдын зөвлөл, ЭМШУИС-ийн захирлын зөвлөл хамтарч чанартай мэргэжилтэн бэлтгэх асуудлыг хамтран шийдэхээр болсон.
Одоогийн нөхцөл байдал хүнд. Анагаахын сургуулийн бүх оюутан нэгдүгээр төрөхөд дадлага хийдэг. Мянга гаруй оюутан, тус эмнэлэгт хэвтэн эмчлүүлэгсэд нийлэхээр яаж халдварт өвчин гарахгүй байх юм бэ. Ийм замбараагүй сургалтаас ямар чанартай боловсон хүчин гарах билээ.
-Дадлага хийж байгаа оюутнууд анатомийн задланд ордоггүйгээс мэргэжлийн алдаа их гарч байна гэсэн?
-Үнэн. Биднийг эмч байх үед нэг хүн нас барахад эмгэг анатомийн задланд ордог байв. Ийм задланг хийхэд эмнэлгийн бүх том эмч нар орно. Тэгээд эмчлэгч эмчээс нь асууна. Энэ тариа чинь яаж задраад, хаана очоод ямар үйлчилгээ үзүүлсэн бэ гэдгээс нь эхлээд тал талаас асуудаг.
Бид эмчилгээгээ нэг бүрчлэн задлан дээр тайлбарладаг байв. Хэрвээ оношийн зөрүү гарах юм бол эмнэлгийн хэмжээгээр авч хэлэлцэж, цаашид эмч хийх, үгүйг нь шийддэг байсан. Харин өнөөдөр энэ бүхэн алдагдаж хариуцлагын тогтолцоо гэж байхгүй болсон байна.
-Та илтгэл тавихдаа эрүүл мэндийн тогтолцоог бий болгохдоо ямар ч тооцоо судалгаа хийгээгүй гэдгийг шүүмжилсэн. Энэ талаар тодруулмаар байна?
-Улс эх орны эдийн засаг заавал тооцоо судалгаатай байх ёстой. Миний хувьд “Улс төрийн эдийн засаг ба эрүүл мэнд” гэсэн илтгэл тавьсан. Өнөөдөр төрж байгаа эхчүүдээ хаана төрүүлэх үү, төрсөн хүүхдүүдийг хаана цэцэрлэгт оруулах вэ, ямар эмнэлгээр үйлчлүүлэх вэ гэсэн гол асуудлуудыг эдийн засгийн төлөвлөгөөндөө тусгаагүй.
Хэчнээн жилийн өмнө байсан тэр л эмнэлэгтээ төрж, эмчлүүлж байна. Гэтэл өдрөөс өдөрт төрөлт нэмэгдэж, хүн ам нь тэлсээр. Эмнэлэг ачааллаа даахгүй байна гэдэг нь эмч нар ачааллаа даахгүй болсон гэсэн үг. Нийгмийн стресс дээд цэгтээ хүрсэн.
Нэг үгээр хэлбэл, эмч нар нийгмийн стресс тайлдаг мешок болчихож. Ингээд өвчиндөө шаналсан өвчтөн нэг талаас, ачааллаа даахгүй эмч хоёр нэг талд гарахаар инээд алдаад уулзаж чадах уу. Тиймээс энэ салбарыг өөрчилж, эмч нарын нийгмийн асуудлыг яаралтай шийдэж байж салбарын шинэчлэлийн асуудлыг ярина.
-Хариуцлага гэдэг зүйл халааснаас гараад явсан-
-Та Эрүүл мэндийн сайд болсны дараахан эмнэлэгт танил талгүй бол хэцүү гэдгийг хэлж байсан. Энэ бүхэн одоо хэвээр байна уу, өөрчлөгдсөн үү?
-Ерөнхий хандлагыг нь өөрчилсөн. Заавал танил тал гэхгүйгээр эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэхийг шат шатны удирдлагуудад нь үүрэг даалгавар өгч байна. Эцсийн үр дүн гараагүй гэдгийг нуух зүйл алга.
Салбар өөрөө том. Олон жил бугшсан зүйлийг нэг сайд ганцхан жилийн дотор өөрчилнө гэвэл үнэнээс хол зөрнө. Хандлага өөрчлөгдөж байна гэдэг салбар өөрчлөгдөх суурийг тавилаа гэсэн үг.
-Гэхдээ л сайд дарга нар дээр орж асуудлыг шийддэг тогтолцоо энэ салбараас салахгүй юм шиг...?
-Санал нэг байна. Өнөөдөр надтай уулзахаар олон хүн ирж байна. Та манай газрын даргатай уулз, хариуцсан мэргэжилтэн нь уулз гэхээр заавал өөртэй чинь уулзана гээд байдаг. Яагаад гэж асуухаар асуудлыг нь шийдэж өгдөггүй учраас салбар хариуцсан сайдтай нь уулзвал иргэдэд амар байх шиг байна.
Надаас иргэд эмнэлэгт хэвтүүлж өгөөч, эм олж өгч туслаач гээд ирдэг. Бодлогын төвшинд асуудал шийдэх ёстой сайдын хийх ажил энэ мөн үү. Тэгэхээр энэ салбарыг ямар олон жил элгээр нь мөлхүүлж, иргэдээ хаясныг энэ бүхнээс харж болно.
-Энэ бүхнээс гарах ямар нэгэн гарц байгаа байх?
-Үйлчлүүлэгчдийн санал гомдлыг зохицуулдаг үйлчилгээ энэ салбарт алга. Өнгөрсөн хугацаанд Засгийн газрын 1111 төвөөс эрүүл мэндийн үйлчилгээтэй холбоотой санал гомдол нийтдээ 2411 иржээ.
Үүнийг үзвэл ажлын цагийн хуваарь баримталдаггүй, иргэдэд түргэн шуурхай, чанартай тусламж үйлчилгээ үзүүлдэггүй, эмнэлгийн ажилтны харилцаа муу, шинжилгээний хариу буруу гарснаас эрүүл мэндээрээ хохирдог, ажилтнуудын ур чадвар муу, тусламж үйлчилгээ үзүүлэхдээ мөнгө авдаг, эмнэлгийн тоног төхөөрөмж дутагдалтай гэж байна.
Хамгийн их асуудал үүсгэдэг эмнэлгүүдэд Эх, хүүхдийн эрүүл мэндийн үндэсний төв, Хавдар судлалын үндэсний төв, Гэмтэл согог судлалын үндэсний төв, Улсын нэгдүгээр төв эмнэлэг, Сүхбаатар аймгийн нэгдсэн эмнэлэг, Дарханы эрүүл мэндийн төв, дүүргийн эмнэлгүүд орж байна. Эдгээр асуудлыг нэгтгэж үзээд Эрүүл мэндийн сайдын тушаал гаргасан.
Ингэхдээ иргэдтэй салбар хариуцсан сайд 14 хоногт нэг удаа, бусад эмнэлгийн удирдлагууд иргэдийн санал гомдлыг тухай бүрт нь шийдэж өгөх. Хэрвээ үйлчлүүлэгчдийн санал гомдлыг шийдэж өгөөгүй тохиолдолд тухай бүрт нь арга хэмжээг шат дараалан авна. Үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд хяналт байнга тавьж мэдээллийн систем ажиллах юм.
-Тэгвэл аль нэгэн эмнэлгийн дарга үйлчлүүлэгчийг гомдоох юм бол таны сонорт шууд хүрэх нь ээ?
-Улсын хэмжээний бүх эмнэлгийн удирдлага дарга нар, эмч, ажиллагсадын буруутай үйл ажиллагааг сайд хянаж ажиллана. Хянаж ажиллахаас гадна хариуцлагыг нь ч хамт тооцно.
Өнөөдөр хариуцлага гэдэг зүйл халааснаас гараад явсан байна. Эмчийн хариуцлага бол иргэдийн эрүүл мэнд юм. Тэд өнөөдөр тангараг өргөөд ажиллаж байгаа.
-Таныг хариуцлага тооцно гэхээр цалин бага, ачаалал их гэх байх даа?
-Ачаалал их, цалин бага гэдэг нь үнэн. Өнөөдрийн нөхцөлд Монголын эмч нар нийгмийн ямар муухай дайралтад өртөж байгааг харж байна. Тиймээс эхлээд бодлогоо зөв тодорхойлж дараа нь ямар арга хэмжээ авах талаар ярих нь зөв.
Ирэх жилийн төсөвт эмч хорооллыг байгуулахаар тусгасан.
Бид эхний ээлжид эмнэлгийн ажилтны хариуцлагын даатгалын хууль санаачлан ажиллаж байна. Одоо хэлэлцүүлгийн шатандаа явж байгаа. Эмч, ажилчдын ямар үйлдлийг хариуцлагын даатгалд хамруулах вэ.
Ямар нөхөн төлбөртэй байх юм. Аливаа эрсдэл гарлаа гэхэд түүнийг хэрхэн тооцох. Үнэхээр бага цалингаар амьдрах нөхцөлгүй учраас энэ бүхнээс гарахын тулд эрх зүйн орчинг бүрдүүлэх нь чухал байна.
Тэгэхгүйгээр жил бүрийн эмнэлгийн ажилтны баяр тэмдэглэнэ гээд салхинд гарч, хорхог иддэг цаг үе өнгөрсөн. Өөрсдийнхөө төлөө, иргэдийнхээ эрүүл мэндийн төлөө зөв шударга ажиллах зарчим бүрдүүлэх хэрэгтэй байна.
-Эмч нар цалин бага гээд өглөө улсын эмнэлэгт, орой хувийн эмнэлэгт ажилладаг. Үүнийг цэгцлэх боломж байна уу?
-Эмнэлгийн ажилтнууд бага цалинтай гээд алдаа гаргаж байгааг зөвтгөж болохгүй. Тиймээс эхлээд тэдний нийгмийн асуудлыг яаралтай шийдэж өгч байж хариуцлага ярих хэрэгтэй. Ирэх жилийн төсөвт эмч хорооллыг байгуулахаар тусгасан.
Өөрсдийн гэсэн орон сууцтай, ажлын байр нь стрессгүй, ар гэрийнхэн нь тайван амгалан нөхцөл бүрдүүлж чадах юм бол шинэ, шилдэг эмч нарынхаа мэдлэг, чадвараа дээшлүүлэхэд анхаарч ажиллана. Энэ салбарт шийдэх ёстой олон асуудлын нэг бол яах аргагүй энэ. Мөн эмч нараас шалтгаалж байгаа зүйл ч байна.
Тэд үйлчлүүлэгчтэйгээ буруу харьцдаг, эмчийн ёс зүйгээ гээдэг зэрэг зөрчил бий. Нэгэн цагт эмч нарыг сайн цагийн мянган бурхан гэж нэрлэдэг байсан бол өнөөдөр энэ бүхэн уруу доройгоор эргэж байгаад харамсдаг. Хүний төлөө гэсэн эмч нараа буруугаар ойлгуулж байгаа нь Монгол төрийн буруу бодлого юм.
-Ж.Хатанбаатар надад өширхөх, намайг өмөөрөх шалтгаан байхгүй-
-Эмчийн ёс зүйн асуудал ярьсных нэг зүйлийг тодруулж асуумаар байна. Эрүүл мэндийн яамны Төрийн нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан Ж.Хатанбаатар таныг өөрийнх нь ажлыг булаасан гэж байсан?
-Төрийн нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан Ж.Хатанбаатар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг ашиглаж янз бүрийн мэдээлэл гаргасан. Би дуугүй байя гэж бодсон. Харин сүүлийн үед өөх ч биш, булчирхай ч биш зүйл яриад байгаа. Хүний нэр хүндэд ноцтойгоор халдахын тулд хэвлэл мэдээллийн байгууллагад төлбөр төлж юу хүссэнээ ярьж байгаа нь төрийн албан хаагчийн ёс зүйд хэр нийцэж байгаа юм бол.
Уг нь Ж.Хатанбаатар залуу хүн. Цаашдаа өсч дэвжиж эрүүл мэндийн салбарт эргэж ажиллах боломжтой байх. Тэр надад өширхөх, намайг өмөөрөх шалтгаан байхгүй. Ажлаас өөрчлөгдсөн нь надаас шалгаалаагүй. Ажлын байран дээрээ алдаа дутагдал гаргасан, төрийн албан хаагчийн ур чадварыг хангаж ажиллаагүй гэсэн шалтгаанаар Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу ажлаасаа чөлөөлөгдсөн.
Гэтэл энэ залуу болоогүй зүйлийг болсон мэтээр, болоод өнгөрсөн зүйлийг болоогүй мэтээр олон нийтэд мэдээлсэн. Зарим хүн худлаа ярьж байгаад ажлаа бүтээсэн байдаг. Харин би ийм зүйлийг уучилж чадахгүй. Олон жилийн турш төрийн албанд ажиллахдаа ёс зүйтэй, шударга хөдөлмөрлөсөөр ирсэн хүн. Бидний хоорондын асуудал цэвэр ажил төрлийн шаардлага байсан.
-Тэгвэл шинээр томилогдсон Төрийн нарийн бичгийн дарга А.Эрдэнэтуяаг хууль бусаар томилсон гэсэн?
А.Эрдэнэтуяа төрийн албаны шалгалт өгсөн, ЭМЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын албан тушаалын нөөцөд байсан хүн.
-Эрүүл мэндийн яамны Төрийн нарийн бичгийн даргыг Засгийн газрын тогтоолоор томилдог. А.Эрдэнэтуяа төрийн албаны шалгалт өгсөн, Эрүүл мэндийн яамны Төрийн нарийн бичгийн даргын албан тушаалын нөөцөд байсан хүн.
Төрийн албаны тухай хуульд зааснаар тухайн албан тушаалтан ажлаас чөлөөлөгдсөн тохиолдолд нөөцөд байгаа хүнээ томилно гэсэн байдаг. Тиймээс энэ томилгоог сайд хийдэг зүйл биш. Хууль ёсны томилгоо.
Төрийн нарийн бичгийн даргаар шинээр томилогдсон А.Эрдэнэтуяа бол Анагаах ухааны доктор, Эрүүл мэндийн удирдлагын чиглэлээр эрдмийн зэрэг хамгаалсан, эрүүл мэндийн удирдлагын зөвлөх зэрэгтэй, дадлага туршлагатай хүн.
Ажлаа авсныхаа дараа эрүүл мэндийн салбарын ажлыг сайжруулах сарын аян зарлаад үр дүнтэй ажиллаж байна.
-Өмнө нь ажиллаж байсан Төрийн нарийн бичгийн даргыг Төрийн албаны зөвлөлөөс сонгон шалгаруулалтад оруулсан байсан. Энэ ямар учиртай юм бэ?
-Төрийн албаны зөвлөл тухайн албан тушаал дээр нөөц байгаа тохиолдолд сонгон шалгаруулалт зарлах ёсгүй. Харин Төрийн нарийн бичгийн даргын албан тушаалын нөөцөд хүн байсаар байтал сонгон шалгаруулалт зарлаж байгаа нь хууль зөрчсөн хэрэг.
Төрийн нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан Ж.Хатанбаатар ажиллах хугацаандаа үр дүнгийн гэрээ хийгээгүй, ажилтнуудынхаа ажлын байрыг баталгаажуулаагүй, тушаал шийдвэрийг хууль зөрчсөн гээд алдаа дутагдал их гаргасан.
Сангийн яамнаас хүчингүй болгосон тендерийг дахин зарлаж хууль зөрчсөн тушаал гаргасан. Нийт 28 тушаалыг хууль бусаар гаргасан баримт байна. Бид хуульчдын баг томилж энэ бүхнийг хуулийн дагуу шийдвэрлүүлэхээр ажиллаж байна.
Төрийн албан хаагчийн ёс зүйг уландаа гишгэж захирах, захирагдах зарчмыг алдагдуулсан. Салбар хариуцсан сайд нь ажил ярих гэхээр утсаа авдаггүй, дуудахаар орж ирдэггүй ийм л Төрийн нарийн бичгийн дарга байсан. Төрийн ажил бол хэн нэгний эрх ашгийн төлөө биш, нийтийн эрх ашиг байдаг гэдгийг мартаж болохгүй.
-Гэмтэл согог судлалын үндэсний төвийн даргаар ажиллаж байгаа С.Жамбалжавын томилгооны тухайд?
-Жамбалжав эмч Төрийн албаны сонгон шалгаруулалтад тэнцсэн. Төрийн албаны зөвлөлөөс тогтоол гарсан. Гэмтлийн салбар хүнд хэцүү, үүнтэй холбоотой гомдол санал их байдаг учраас энэ эмнэлгийг эзэнгүйдүүлж болохгүй гэсэн үүднээс Жамбалжавыг түр томилоод байна.
Иргэдэд яаралтай тусламж зайлшгүй үзүүлэх шаардлагатай хэд хэдэн эмнэлгийн даргыг одоог хүртэл томилж чадаагүй байна. Төрийн албаны зөвлөл үүнд хойрго хандаж байгаа төдийгүй хууль зөрчсөн хэд хэдэн үйлдэл гаргасан.
-Төрийн албаны зөвлөл төрийн үйл ажиллагаанд саад болохоор төрийн ажил цаашдаа яаж үргэлжлэх юм бол?
-Төрийн албаны зөвлөл бол төрийн байгууллага, төрийн албаны тухай хуулийг хэрэгжүүлэхэд арга зүйн зөвлөгөө өгдөг газар юм. Би Төрийн албаны зөвлөлийн шинэтгэлийн асуудлаар Үндэсний шинжээч зөвлөхөөр ажиллаж байсан. Тиймээс Төрийн албаны зөвлөлийн ажлыг багагүй гадарлана.
Эрүүл мэндийн салбарын бодлого зөв гэдгийг Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллага үнэлсэн.
Өнөөдөр Төрийн албаны зөвлөл үүргээ гүйцэтгэж чадахгүй, төрийн байгууллагад саад хийх, төрийн албаны дүгнэлт нь худлаа, нэг талын дүгнэлт гаргадаг болжээ. Мэргэжил арга зүйн зөвлөгөөгөөр хангах ёстой энэ байгууллага яамдын төрийн албаны зөвлөлийн салбар зөвлөлийн ажилд шууд хөндлөнгөөс хутгалдан орж байна.
Яамдууд авдаг төрийн албаны шалгалтыг өөр дээрээ авах, хүсэл сонирхолдоо нийцүүлж байгаа нь ёс зүйгүй асуудал. Зарим эмнэлгийн дарга нарыг томилж чадахгүй байгаа асуудалд Төрийн албаны зөвлөл хариуцлага хүлээх ёстой гэж үзэж байна.
-Эрүүл мэндийн салбарыг өөрчлөх, шинэчлэхэд багагүй ажил хийж байгаа юм байна. Одоо үр дүнг нь үзэх үлдлээ. Салбарын шинэчлэлд иргэн бүр оролцож өөдрөгөөр ирээдүйгээ хардаг болвол шинэчлэлийг бид хамтдаа эхлүүлнэ гэж ойлголоо?
-Элгээрээ хэвтсэн салбарыг эмчлэхэд цаг хугацаа хэрэгтэй. Урьдчилан сэргийлэх ажил хийхгүйгээр том, том эмнэлэг бариад, тоног төхөөрөмжөөр хангаад эрүүл мэндийн асуудлаа шийдсэн нэг ч орон байдаггүй юм байна.
Эрүүл мэнд энгийн зүйлээс л эхлэлтэй гэдгийг иргэн бүхэн ойлгож чадвал энэ нь салбарын шинэчлэлийн эхлэл юм. Өвлийн цагт байгууллага бүр цасаа цэвэрлээд байвал хүн унаж гэмтэхгүй, эсэн мэнд бойжиж байгаа хүүхдүүдийг нас барсан гэж хэвлэлийнхэн худлаа бичихгүй бол, эрүүл мэндийн байгууллагын ажилтан,
албан хаагчдын итгэл алдахгүй ажлаа сайн хийж иргэнийхээ төлөө байна. Тиймээс салбар салбартаа ёс суртахуунгүй үйлдлээ зогсоож өмнөх ажилдаа үнэнч өөрсдийнхөө төлөө амьдарч чадвал эрүүл энх, урт удаан насалж чадна.