2008.01.01
Татвар төлөөгүй аж ахуйн нэгжийг олон нийтэд зарлана
Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Эдийн засгийн бодлогын зөвлөлийн Төлбөрийн тэнцэл, валютын бодлогын дэд зөвлөл өнгөрсөн лхагва гарагт хуралдсан юм.
Энэ үеэр Монголбанкны Валют, эдийн засгийн газрын ахлах эдийн засагч Ц.Мөнхбаяр “Монгол Улсын төлбөрийн тэнцлийн 2011 оны болон 2012 оны эхний гурван сарын гүйцэтгэл, 2012-2016 оны чиг хандлага”, Удирдлагын академийн Зөвлөх үйлчилгээ, удирдлагын хөгжлийн төвийн захирал М.Мөнхболд “Монгол Улсын төлбөрийн тэнцлийн байдалд өгөх санал, дүгнэлт”, Гадаадын хөрөнгө оруулалтын газрын Хөрөнгө оруулалт, төсөл, бизнес хөгжлийн хэлтсийн дарга Д.Начин “Гадаадын хөрөнгө оруулалтын тухай хууль ба гадаад хөрөнгө оруулалтын статистик тоо мэдээлэл”, Татварын Ерөнхий газрын Татварын удирдлага, хамтын ажиллагааны газрын Хамтын ажиллагааны хэлтсийн дарга Б.Бадрал “Давхар татварын гэрээний зарим зүйл заалтын тухай”, МУИС-ийн Эдийн засгийн сургуулийн санхүүгийн тэнхимийн багш Ч.Энхбаяр “Орлогын албан татварын шинэчлэл” гэсэн илтгэлүүд тавив.
Хуралдаанаар өнгөрсөн оны макро эдийн засгийн үзүүлэлтүүд хэрхэн өссөн, энэ оны чиг хандлага ямархуу байгаа, дараагийн Засгийн газрын ажиллах дөрвөн жилд макро эдийн засаг ямар төлөвтэй байх талаар тодорхой тоо баримт, судалгаанд тулгуурлан ярьж, улс орны тулгамдсан асуудлуудаар санал бодлоо солилцлоо.
Манай улсын татварын системд зайлшгүй шинэчлэл хийх шаардлагатай болсон. Гэхдээ олон улсын туршлагаар шалгагдсан дараах нөхцөлүүдийг хангасан бодлогыг хэрэгжүүлэхгүй бол үр дүн муутай бөгөөд жил бүр шинэчлэлийн ажил хийдэг ч өөрчлөгдсөн зүйл үгүй гэдгийг хуралд оролцогсод онцолсон юм.
Гэхдээ шинэчлэл нэвтрүүлэхээс урьтаж, татвараас зайлсхийгчдэд арга хэмжээ авахаар болсон байна. Тодруулбал ШШГЕГ, Татварын Ерөнхий газрын даргын хамтарсан тушаал батлагдсан аж.
Уг ажлын хүрээнд аймаг, нийслэлийн шийдвэр гүйцэтгэх албаныхан татварын төлбөр барагдуулах ажлын хэсэг байгуулан, шийдвэр гүйцэтгэгч нарыг уртасгасан цагаар ажиллуулж эхэлжээ. Шийдвэр гүйцэтгэгч нарыг нийслэл, дүүргийн татварын байцаагч нар аль компани татварт хэчнээн хэмжээний өртэй, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх хуудас хэдийд бичсэн гэх зэрэг шаардлагатай мэдээллээр хангаж, зарим тохиолдолд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд хамтран ажиллаж буй гэнэ. Үүний хүрээнд татвараа төлөхгүй байгаа зарим томоохон байгууллагыг олон нийтэд зарлахаа мэдэгдлээ.
Энэ талаар Ерөнхийлөгчийн зөвлөх Л.Дашдорж хэлэхдээ “Ерөнхийлөгч саяхан ажлын хэсэг гарган макро эдийн засгийн сөрөг үзүүлэлтүүдийг харгалзан татварын багц хуульд өөрчлөлт оруулах санал боловсруулж, Засгийн газарт оруулаад байгаа.
Иргэд, жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэх, уул уурхайн олборлох үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийн орлогын албан татварыг нэмэх, нэг тэрбумаас доош орлоготой аж ахуйн нэгжүүдэд орлогын албан татварыг хялбаршуулсан хэлбэрээр ногдуулах зэрэг саналуудыг тусгасан. Учир нь өнөөгийн байдлаар татвар төлөлттэй холбоотой гомдол тасрахаа байгаад байна. Олон нийтийн дунд татвар төлөхгүй байх явдал ч ихэссэн” гэсэн юм.
Ер нь татвар төлөгчид нийгмийн зардлууд буюу боловсрол, соёлын үйл ажиллагаа, эрүүл мэндийн үйлчилгээ, зам, зэргээс гарч буй үр ашгийг өөрсдийн татвартай холбож чаддаг байх, хоёрт татварын ачаалал тэнцүү байх, гуравт үр ашигтай татварын удирдлага байх нөхцөлийг бүрдүүлэх ёстой аж.
Хуралдаанаар өнгөрсөн оны макро эдийн засгийн үзүүлэлтүүд хэрхэн өссөн, энэ оны чиг хандлага ямархуу байгаа, дараагийн Засгийн газрын ажиллах дөрвөн жилд макро эдийн засаг ямар төлөвтэй байх талаар тодорхой тоо баримт, судалгаанд тулгуурлан ярьж, улс орны тулгамдсан асуудлуудаар санал бодлоо солилцлоо.
Манай улсын татварын системд зайлшгүй шинэчлэл хийх шаардлагатай болсон. Гэхдээ олон улсын туршлагаар шалгагдсан дараах нөхцөлүүдийг хангасан бодлогыг хэрэгжүүлэхгүй бол үр дүн муутай бөгөөд жил бүр шинэчлэлийн ажил хийдэг ч өөрчлөгдсөн зүйл үгүй гэдгийг хуралд оролцогсод онцолсон юм.
Гэхдээ шинэчлэл нэвтрүүлэхээс урьтаж, татвараас зайлсхийгчдэд арга хэмжээ авахаар болсон байна. Тодруулбал ШШГЕГ, Татварын Ерөнхий газрын даргын хамтарсан тушаал батлагдсан аж.
Уг ажлын хүрээнд аймаг, нийслэлийн шийдвэр гүйцэтгэх албаныхан татварын төлбөр барагдуулах ажлын хэсэг байгуулан, шийдвэр гүйцэтгэгч нарыг уртасгасан цагаар ажиллуулж эхэлжээ. Шийдвэр гүйцэтгэгч нарыг нийслэл, дүүргийн татварын байцаагч нар аль компани татварт хэчнээн хэмжээний өртэй, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх хуудас хэдийд бичсэн гэх зэрэг шаардлагатай мэдээллээр хангаж, зарим тохиолдолд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд хамтран ажиллаж буй гэнэ. Үүний хүрээнд татвараа төлөхгүй байгаа зарим томоохон байгууллагыг олон нийтэд зарлахаа мэдэгдлээ.
Энэ талаар Ерөнхийлөгчийн зөвлөх Л.Дашдорж хэлэхдээ “Ерөнхийлөгч саяхан ажлын хэсэг гарган макро эдийн засгийн сөрөг үзүүлэлтүүдийг харгалзан татварын багц хуульд өөрчлөлт оруулах санал боловсруулж, Засгийн газарт оруулаад байгаа.
Иргэд, жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэх, уул уурхайн олборлох үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийн орлогын албан татварыг нэмэх, нэг тэрбумаас доош орлоготой аж ахуйн нэгжүүдэд орлогын албан татварыг хялбаршуулсан хэлбэрээр ногдуулах зэрэг саналуудыг тусгасан. Учир нь өнөөгийн байдлаар татвар төлөлттэй холбоотой гомдол тасрахаа байгаад байна. Олон нийтийн дунд татвар төлөхгүй байх явдал ч ихэссэн” гэсэн юм.
Ер нь татвар төлөгчид нийгмийн зардлууд буюу боловсрол, соёлын үйл ажиллагаа, эрүүл мэндийн үйлчилгээ, зам, зэргээс гарч буй үр ашгийг өөрсдийн татвартай холбож чаддаг байх, хоёрт татварын ачаалал тэнцүү байх, гуравт үр ашигтай татварын удирдлага байх нөхцөлийг бүрдүүлэх ёстой аж.
0ЭКСПЕРТсэтгэгдэл
Сэтгэгдэл оруулахын тулд та хэрэглэгчийн эрхээр нэвтэрнэ үү.
Экспертүүдийн сэтгэгдэл
Одоогоор сэтгэгдэл нэмэгдээгүй байна.